努力提高鋼鐵行業運行的質量和效益
2018-07-26 11:18 中國鋼鐵新聞網 系統管理員
7月25日，中國鋼鐵工業協會五屆八次常務理事（擴大）會議召開。會議指出，鋼鐵行業要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極推進供給側結構性改革，鞏固化解過剩產能和取締“地條鋼”豐碩成果，努力保持鋼鐵行業平穩運行，促進鋼鐵工業向高質量發展轉變。
生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江、國家發展改革委產業協調司巡視員夏農、工信部原材料工業司巡視員駱鐵軍出席會議并做重要講話。中國鋼鐵工業協會領導于勇、劉振江、高祥明、魏堯、曹志強、魏栓師、李利劍、張志祥、遲京東、屈秀麗、李新創等出席了大會。
劉炳江在講話中介紹了我國大氣污染防治情況，并對《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發[2018]22號文）中涉及鋼鐵行業的政策進行了講解與交流。
他表示，鋼鐵企業應加強污染排放自動監控、過程監控和視頻監控，并與環保及有關部門聯網，確保長期持續穩定達標或達到超低排放要求。鋼鐵行業超低排放改造總體目標是：到2025年，全國所有具備改造條件的鋼鐵企業力爭實現超低排放，達到80%左右。在推進時序上：京津冀大氣傳輸通道城市、長三角、汾渭平原等地鋼鐵企業力爭在2020年10月底前完成。成渝城市群、遼寧中部城市群、武漢及其周邊城市群、長株潭城市群等地鋼鐵企業力爭在2022年底前完成。
夏農在講話中對深入推進鋼鐵行業去產能，鞏固去產能成果工作進行了梳理。他介紹，自“地條鋼”徹底取締日（2017年6月30日）以來，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議（以下簡稱部際聯席會議）一共收到159個舉報線索，涉及24個省(直轄市、自治區)，經地方及部際聯席會核查，其中有84個舉報線索屬實。今年5月22日至6月15日，部際聯席會議成員單位開展了鋼鐵行業化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查工作，對21個省(直轄市、自治區)、326家企業進行了抽查。
夏農對全程參加專項抽查工作的10多家媒體表示了感謝，并表示：“特別感謝中國冶金報社，他們在歷次抽查中都給予了大力支持，在此次抽查中派出了多位記者，其報道篇幅最多，最有深度，也最有影響力。”
駱鐵軍在講話中表示，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是鋼鐵行業去產能的深化之年，也是去產能的收官之年。國務院確定了要在“十三五”期間完成鋼鐵去產能1億-1.5億噸的目標，2016年、2017年分別壓減了鋼鐵產能6500萬噸和5500萬噸，兩年累計1.2億噸，今年再壓減3000萬噸產能目標任務完成后，就實現了“十三五”去產能的上限目標，明年工作重點將轉入嚴禁新增產能，推動高質量發展上。
駱鐵軍介紹，鋼鐵行業接下來有5個方面的重點工作:一是嚴格執行產能置換政策，二是積極推進企業兼并重組，三是科學決策城市鋼廠搬遷，四是打贏藍天保衛戰，五是引導電爐煉鋼有序發展。
中國鋼鐵工業協會黨委書記兼秘書長劉振江在會上做了題為《認真落實理事會的總體要求 積極推進協會各項工作》的工作報告，劉振江還對近期鋼鐵行業關注的熱點問題進行了重點闡述。
劉振江介紹，上半年，鋼協配合有關部門積極參與鋼鐵行業化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查工作；力促行業平穩運行；持續推進“去杠桿”工作；大力推動行業轉型升級，高質量發展；開展了鋼鐵行業兼并重組等多項課題研究；充實完善了價格監測系統，增強了指導性和權威性。
他表示，下半年，協會將繼續按照部際聯席會議的部署，組織有關專家力量配合好有關部門開展的鋼鐵去產能、取締“地條鋼”、嚴禁新增產能等方面驗收抽查,以及對群眾舉報信息的調查核實工作。協會要繼續在促進行業平穩運行，增效益方面積極開展工作；繼續加強與國際四大礦山公司高層領導之間的溝通與交流，推動建立著眼長遠、互利共贏的鐵礦石供需戰略伙伴關系。繼續做好“去杠桿”工作，積極提出有利于降低企業資產負債率的政策建議，并促進政策落地。協會將引導全行業深入貫徹落實黨中央國務院提出的綠色發展理念，提高思想認識，正確認識環保監管日益嚴格的大趨勢，努力促進環保政策、法規在行業落實；鼓勵企業結合所處區域目標做好自身環保工作，超前謀劃、自動加壓，盡早補齊環保短板。
中國鋼鐵工業協會會長，河鋼集團有限公司黨委書記、董事長于勇做了題為《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 持續推進供給側結構性改革 努力提高鋼鐵行業運行的質量和效益》的大會報告。他指出，上半年，在國家持續推進供給側結構性改革，嚴禁新增產能和防范“地條鋼”死灰復燃等政策措施強有力的推動下，在全行業廣大企業奮力拼搏、辛勤努力下，鋼鐵行業運行取得了穩中向好的發展態勢。
于勇同時指出，上半年，鋼鐵行業優質產能繼續得到有效釋放，鋼鐵供需基本平衡。全國共生產生鐵、粗鋼和鋼材分別為3.73億噸、4.51億噸和5.31億噸，同比分別增長0.5%、6%和6%。國際貿易環境日趨復雜嚴峻，鋼材出口繼續下降。鋼鐵企業效益持續好轉，運營質量不斷提高。主動加大投入，環保水平持續提升。上半年，會員鋼鐵企業外排廢水量同比下降4.14%，外排二氧化硫同比下降9.73%，煙塵同比下降8.55%，工業粉塵同比下降12.38%；噸鋼耗新水同比下降5.71%，噸鋼綜合能耗同比下降3.76%，噸鋼顆粒物排放同比下降16.18%。
但是，鋼鐵行業運行還面臨著一些亟需解決的突出矛盾和問題：受結構調整和利益驅動，新增產能沖動、“地條鋼”死灰復燃沖動仍然存在，亟待建立嚴禁新增產能和防范“地條鋼”死灰復燃長效機制；鋼鐵生產仍然保持較高水平，下半年如果仍然保持如此高的產量，會進一步加大鋼材市場的壓力和風險；國際貿易環境持續惡化，國際市場的不確定性和風險不斷增加，中美經貿摩擦對鋼鐵制品及機電產品出口的間接影響會逐步顯現，勢必增加國內市場的壓力；環保工作與黨中央國務院的要求，與打贏藍天保衛戰的要求仍有一定差距，尤其是不能達到國家超低排放標準的環保短板需要全行業盡快補齊，排放總量控制對一些區域的壓力加大；鋼鐵行業雖然盈利好轉，但是各項費用均呈上升態勢，上半年會員企業期間費用同比增長11.7%，而多數企業的折舊率仍然處于很低的水平；企業授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出，必需的環保投資也受到制約。同時全行業資產負債率仍然較高，部分企業仍然面臨資金風險；產品自主創新能力、部分關鍵核心技術突破方面與國外仍然存在著一定的差距，部分高端產品質量穩定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術急需解決。
于勇表示，為實現全年目標，下半年挑戰多，任務重，需要我們認清形勢，繼續付出艱苦的努力，緊緊抓住鋼鐵行業供給側結構性改革取得積極成果，行業運行環境持續改善，效益持續好轉的難得機遇，盡快解決影響行業、企業當前和長遠發展的突出矛盾和問題，不斷提高鋼鐵行業運行的質量和效益。
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