鋼鐵還未強國，同志仍需努力！
2018-07-23 14:23 中國冶金報社 系統管理員
鋼鐵還未強國 同志仍需努力
徐匡迪談改革開放40年中國鋼鐵工業經驗教訓及未來發展路徑
“今年是改革開放40周年，中國鋼鐵行業經過40年的發展，發生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的發展成就。”7月12日，徐匡迪就中國鋼鐵工業改革開放以來的成就及相關問題接受了《中國冶金報》記者專訪，徐匡迪表示，中國鋼鐵還未達到引領世界鋼鐵的地位，“鋼鐵還未強國，同志仍需努力！”
改革開放40年，我們國家發生了翻天覆地的變化，我國鋼鐵工業實現了由弱到強、由小到大的轉變，“我覺得小平同志改革開放的思想在我們鋼鐵工業貫徹得比較透徹。”徐匡迪一開場就深情地表示。
鋼鐵工業40年來主要改革成就及原因
40年來，中國鋼鐵工業發展歷經了巨大變化，積累了許多寶貴的經驗，如，首鋼率先推行的承包制、邯鋼經驗、建設寶鋼等。這些中國鋼鐵工業發展史上里程碑式的事件給行業的發展提供了寶貴的經驗，使中國鋼鐵工業快速發展壯大起來。
首鋼成立于清朝末年，是一家典型的官辦企業，抗戰時是日本人的制鐵所，產品以煉鐵為主，有部分鑄鋼，但數量很少。1981年7月，在國務院和北京市政府的支持下，首鋼改變了之前實行的國家與企業之間分成的辦法，實行承包制，即全年上繳利潤2.7億元定額包干，超過部分利潤全部留給企業，并按照生產發展基金為60%，集體福利基金為20%，個人消費基金為20%的比例分配使用。那年，正值國家經濟調整，要求首鋼減產鐵29萬噸、鋼7萬噸。經測算，1981年全年實現利潤只能達到2.65億元，即使全部上繳，也達不到上繳利潤2.7億元的水平，再加上又是在時過半年以后開始承包的，回旋余地較小。但首鋼認為，通過承包能進一步調動廣大職工的積極性，這一指標經過努力是可以突破的。結果，首鋼當年實現利潤3.16億元，完成上繳任務后，企業留利4000多萬元。
“首鋼之所以能發展成一家大型的鋼鐵聯合企業，就是由于在管理采取了大膽的改革，施行承包制。首鋼的改革改變了過去企業領導官本位的辦法，真正實現了“誰行誰就上，誰不行誰就下”的用人制度，打破了傳統意義上的干部與工人的界線。”盡管已過去幾十年，談及首鋼當初實施的改革辦法時，徐匡迪仍記憶猶新。
除了首鋼的承包制改革外，還有在上世紀90年代全國推行的“邯鋼經驗”，也讓徐匡迪給予了高度評價。
“邯鋼經驗”形成于1990年，那是鋼鐵行業碰到的第一次產銷矛盾，當時鋼鐵行業快速發展，由于無序競爭產量略有過剩，又恰逢亞洲金融風暴，許多企業不適應市場經濟。邯鋼采取一個成本倒逼機制，“推墻入海”，實行“成本否決”。模擬市場價格核算，將成本與效益掛起鉤來，將效益與分配掛起鉤來，并以成本否決為杠桿，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的局面。
“改革開放40年來，我國鋼鐵行業的快速發展壯大既不是靠吸引政府投大量的錢，也不是靠外資投資得來的，而是靠行業自身進行改革挖潛、改變經營模式、提高生產效率，同時靠對外開放吸收國外的先進技術的結果。”徐匡迪自豪地說道。
徐匡迪介紹，改革開放初期，我國的鋼鐵行業的技術、工藝裝備落后。主要是解放初期蘇聯援建大型鋼鐵企業，如鞍鋼、武鋼、包鋼等，主要采用高爐大平爐為主的長的流程生產；一些地方鋼鐵廠，使用的小型側吹轉爐技術，這些小型側吹轉爐一般都只有6噸、8噸，最多20噸的小噸位。
“由于平爐煉一爐鋼需要6~7小時，而小轉爐產量又太低，所以才有了‘三打2600’。”談及此，徐匡迪仍掩飾不住內心遺憾。事實上，1955年、1956年，世界上先進發達國家氧氣轉爐已經規模投產，煉一爐鋼由原來平爐的5~6個小時減少到40分鐘左右，煉鋼效率大大提升。到上世紀80年代，日本鋼鐵氧氣轉爐占70%~80%，剩下20%左右都是電爐，平爐基本上已全被淘汰。但改革開放初的中國只有平爐和小型側吹轉爐，生產工藝、設備落后，工藝過程又不連貫，煉鋼與軋鋼脫節，斷續生產、軋材多次反復加熱不僅能耗高而且生產效率低。
正是認識到技術、工藝裝備方面的差距，所以在改革開放初期，中央決定由國家投資、按照當時世界上最先進的技術標準建一座現代化鋼廠——寶鋼。當然，在這之前已有武鋼引進1.7米軋機……。這些新技術和新設備的引進，使整個生產過程中各個環節能有效銜接，大大提高生產效率和產品質量，1990年我國粗鋼產量就達到了6535萬噸，1996年，中國粗鋼產量突破1億噸。
“回顧自1978年到上世紀90年代，鋼鐵行業取得巨大變化的原因，一是經營管理的改革，改變了國有企業機構重疊、人浮于事、效率不高、吃大鍋飯的情況；二是對外開放，引進國外先進設備來逐步改造國內的落后的設備；三是技術進步，生產流程的合理化；四是黨的堅強領導，十四大以后，更制訂了明確的技術進步路徑和方針。”徐匡迪總結說。
“過去40年，我感覺鋼鐵行業最深刻的變化就是設備更新換代，平改轉、模鑄改連鑄、取消了開坯機、進而又使軋制連續化。”這些變化令徐匡迪無限感慨。
中國鋼鐵工業發展過程中的經驗教訓
有成功經驗，自然也就有深刻教訓。
徐匡迪坦言，中國鋼鐵工業經過改革開放40年來的發展，盡管取得了巨大的成績，但也存在著不少問題，其中最重要的問題有三個——
一是鋼鐵工業發展初期沒有嚴格按照生態環保的要求健康綠色發展。鋼鐵工業在發展過程對生態環境重視不夠，而且多在大、中型城市周邊，依舊走上了發達國家工業化進程中先污染后治理的道路。“習近平總書記強調，建設生態中國，綠水青山就是金山銀山。”徐匡迪說，“過去鋼鐵行業發展片面追求規模與高產，忽視了對生態環境的保護，現在鋼鐵行業再來補環保這一課很難。但是不管多難也一定要補，因為最終我們的發展是為了讓人民過上美好的生活。”
“過去中國鋼鐵工業在發展時沒有嚴格按照生態和環境的要求進行選址，但現在寶武湛江基地在選址時就進行過三次論證，專門對廠址所在的東海島的氣候、風向進行過研究，由于風向原因，寶武湛江鋼鐵基地產生的廢氣大都會吹向北部灣的海上稀釋擴散，不會對湛江的城市環境造成污染。”徐匡迪不無欣慰地說。
二是鋼鐵工業發展初期只考慮短期的供需效應，沒有考慮合理布局。由于當時北京、上海等城市大規模基本建設，造成我國目前河北、江蘇地區有大量的鋼鐵廠。“鋼鐵行業現在不考慮布局，最終要吃苦果。”徐匡迪語氣凝重，“抗美援朝時期，當時為了重工業和軍工發展需求，在東北建了很多鋼廠。不僅污染很重，而且隨著時代變遷，東北鋼鐵工業產能過剩嚴重，所以布局的問題一定要考慮。當前河北省鋼鐵產量過高是個難題，江蘇也面臨同樣的問題。”中國鋼鐵工業發展的基礎是我們國家經濟的高速發展，伴隨著經濟高速發展城市化建設加快。對鋼鐵的需求也大，但當城市化達到一定程度后，對鋼鐵的需求就會逐漸減少，產鋼大省的鋼材怎么運出去是個亟待解決的問題。
“從國際上來看，陸上運輸鋼鐵合理銷售半徑是300km以內，目前，1噸鋼的鐵路運輸成本約1元錢。”徐匡迪說，“下一步，中國的發展重點中西部地區和三、四線城市的基本建設，鋼鐵工業目前主要集中在東部沿海，鋼鐵工業的布局顯得尤為重要。”
徐匡迪指出，在湛江南面東海島建設寶武湛江鋼鐵基地走出了一條新路子。首先節省了從澳大利亞、巴西等地進口鐵礦石1000公里運輸成本；其次，珠三角地區是我國汽車和家用電器的三大制造中心之一，有巨大的板材市場，過去只能靠從華東、東北、武漢長途運輸，因此，寶武湛江基地的建設解決了珠三角地區缺少鋼鐵的問題。寶武湛江基地建成后，要逐步把煉鐵煉焦這些鐵前工序轉移到湛江基地，上海寶山、武漢的青山只做熱軋板和冷軋板熱軋滿足上海武漢地區的市場需求。不僅降低成本還遵循了綠色發展要求，可大大改善上海、武漢的大氣環境。
三是中國鋼鐵工業面臨工藝流程再造問題。“現在中國鋼鐵行業長流程近90%，而美國、歐盟短流程已經占到40%以上，美國生產普通鋼材主要的流程就是用廢鋼短流程電弧爐冶煉，爐外精煉然后就軋制。”徐匡迪表示，“如果我國鋼鐵工業工藝流程再造成功，一方面可以減小對國外鐵礦石對的依存度，另一方面可以大大降低排放，符合綠色發展的要求。用短流程冶煉，還可以調峰運行，解決能源供應的峰谷問題、解決環境問題，同時降低能耗。在當前技術水平下，如果企業有自有電廠，長流程生產1噸成品鋼大約要消耗能耗700多公斤標煤，而短流程只需要其60%左右。其次，由于工藝流程再造，將會產生出很多新的產業，如廢鋼回收和加工等產業。”
鋼鐵行業高質量發展的主要路徑
改革開放使中國立于世界鋼鐵大國之列，走進新時代，站在新的歷史起點上，走高質量發展之路是中國由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉變的必由之路。
“縱觀全世界鋼鐵行業發展路徑，中國鋼鐵工業高質量發展有兩條路要走，一是必須要走鋼鐵工業專業化、對口工業化的道路；二是要在鋼鐵工業內部大力弘揚工匠精神。使每個工序、每個崗位的操作者都能精益求精。”徐匡迪強調。
“從量的增長到質的提高，鋼鐵工業一定要加強對鋼鐵工業的技術研究和與最終用戶的聯系，也即專業化、對口化。”徐匡迪認為。“不僅僅是加強鋼鐵生產流程的工藝研究，還要加強鋼鐵工業產品品質提高的深入研究。”徐匡迪特意強調，在這方面，確實要大大的加強，如我國現在一些高級特殊鋼和國外差距還比較大。再如我國高鐵的軸承需要進口，一些航空、航天、重要的武器裝備、精密儀器的原器件用鋼還需要進口。大家都知道軸承鋼的壽命和清潔度有關，但到底和什么樣的夾雜物有關，以及這些夾雜物的形態、數量等等都有待進一步研究、掌握。
徐匡迪舉例道：“在世界上最有名的軸承企業——瑞典的SKF，它有自己的鋼廠，煉鋼完全為生產軸承服務，也就是軸承廠辦鋼廠。”
“鋼鐵廠和最終用戶關系非常重要，最好有直接的聯系紐帶。即使沒有，供貨方和用戶也應該有某種聯系，因為行業劃分不是很合理，這些在我們國家在體制上還要深化改革。”徐匡迪呼吁，“在體制上做創新，比如現在不能把鋼鐵企業和機械制造企業完全合在一起，但至少先可以加強橫向的緊密的聯系。”
“鋼鐵工業要實現高質量發展，還需要大力弘揚工匠精神。”徐匡迪表示。
講到工匠精神時，徐匡迪笑著給我們講了一個小故事。
德國大眾汽車剛剛進入中國市場時，在上海建立了一個合資工廠，當時，全球一共有7家這樣的工廠。第一年，上海這家工廠生產了7500輛汽車，質量評估時排名第二。第二年，生產了15000輛汽車，質量評估時排名第四。到了生產35000輛汽車時，質量評估時排名第六。因為汽車在出廠測試時，總會發生汽車跑偏的的情況。同樣一批人、同樣的零部件、同樣的工藝生產同一件產品，質量發生這么大的變化呢？通過調查發現，安裝輪胎的工人在用電動風鉆擰螺絲的時候，沒有嚴格執行工序要求，螺絲擰緊后再壓緊10秒鐘，就因為這一個小小的細節致使最后生產出來的產品出現質量問題。
“工匠精神是一種職業精神、是一種職業道德，更是一種可以在平凡的工作崗位上能精益求精、持之以恒的精神，也是一種把簡單的工作做到極致的精神。”徐匡迪強調，“改革開放以后尊重知識、尊重人才，這是完全正確的，但還要尊重工匠、尊重第一線的操作人員、尊重他們的勞動。鋼鐵質量穩定性的提高，需要人工智能、需要自動化，但人的因素還是最主要的。”
中國鋼鐵還沒有引領世界鋼鐵業的發展
中國鋼鐵工業改革開放40年，成績斐然，但在徐匡迪看來，中國鋼鐵還未達到引領世界鋼鐵的地位。
“中國鋼鐵無論從質量、效率還是在管理的精細程度上還與世界先進水平差得比較遠。”徐匡迪坦稱。
“中國鋼鐵在總量上占絕對優勢，現在約占世界鋼產量的56%，這樣的情況持續下去一定會出現嚴重過剩的問題。”徐匡迪無不擔憂，“因為影響鋼鐵產量的原因有三個，基礎建設、制造業、國家領土面積。”
縱觀世界鋼鐵發展史，二戰后，日本和德國的鋼鐵工業發展都很快，但現在每年的鋼產量都只有最高時期的一半。因為戰后重建，需要大量的基礎建設，基礎建設是鋼材需求的重要拉動力。拉動鋼鐵第二個動力是制造業，但產業結構嚴重影響鋼鐵需求。如果是造汽車、造輪船、造工業裝備，而且出口世界各地，這些消耗鋼鐵比例就比較大，但如果是像法國GDP主要靠奢侈品、高檔服裝、化妝品，雖說鋼產量只有一千多萬噸，但人均GDP遠遠超過我們。中國不會走法國的道路，但隨著人民消費水平和欣賞眼光的提高，制造業的結構一定會發生變化。第三就是我國幅員遼闊，市場大，基礎設施多，中西部還需要建鐵路、橋梁、隧道，但假以時日，這方面需求會逐步減少，對鋼鐵的需求也一定會減少。
日本、韓國的最大鋼鐵出口是二次出口，鋼鐵變成了汽車、輪船、家用電器等大量出口。“如果把鋼鐵工業稍微延伸一下到消費品里，中國鋼鐵還沒有領先世界。”徐匡迪清醒地指出，“關鍵的東西還需要進口。比如我國高鐵是世界領先的技術，但目前，只解決了高鐵里輪對用鋼問題，軸承用鋼等關鍵問題仍未解決。”
“鋼鐵還未強國，同志仍需努力！”徐匡迪最后語重心長地囑咐。
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