藍天保衛戰對鋼市影響幾何？
2018-07-10 11:41 中國鋼鐵新聞網 系統管理員
7月3日，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施，提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。《行動計劃》有多處涉及鋼鐵行業的表述。這場污染防治攻堅戰會給鋼鐵市場及鋼鐵原料市場帶來什么影響，這是當前鋼鐵業和鋼貿業關注的一大熱點。為此，《中國冶金報》記者采訪了從事鋼鐵貿易的經營者，就這一熱點問題進行探討。
下半年供給減少是大概率事件
上海市鋼貿商會副會長、上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，在污染防治方面，鋼鐵行業始終是強化督察工作的重點，這對鋼鐵市場來說是一把“雙刃劍”，給鋼鐵供給和需求都將帶來一定的影響。這次環保督察力度很大，華東地區有家大型鋼鐵企業也被點名，被要求進行整改。
《行動計劃》明確，2018年-2019年藍天保衛戰重點區域強化督察，從去年的京津冀及周邊地區，擴展到了汾渭平原和長三角地區，從28個城市擴展到了80個城市。
上海華磊企業發展有限公司總經理梁太庚對《中國冶金報》記者說，現在環保整治的區域擴大了，從原來的“2+26”北方地區，擴大到汾渭平原和長三角地區，而這些區域是鋼鐵企業的集中地，特別是長三角和汾渭地區都是主要的產鋼地區。初步估計，范圍擴大之后，涉及的鋼鐵產能會在原有基礎上，再增加2億噸左右。隨著《行動計劃》的貫徹實施，當地一批環保不達標的鋼鐵企業將被停產、限產，導致鋼鐵市場供給發生變化，這是鋼貿商必須關注和重視。
《行動計劃》指出，重點區域實施秋冬季重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度，各地針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，制定錯峰生產方案，實施差別化管理。要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高錯峰限產比例或實施停產。
梁太庚及一些經營者都認為，隨著《行動計劃》的全面實施，今年秋冬季，重點區域的鋼鐵企業限產、停產的將會增加，鋼鐵產能釋放受到遏制，下半年鋼材市場的供給減少是大概率事件，有利于緩解供需矛盾。
下游用鋼行業“鋼需”受到影響
一些鋼貿商也認為，藍天保衛戰打響后，一些下游用鋼行業對鋼鐵的需求也會受到影響。
《行動計劃》明確，將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的企業，將被列入建筑市場主體“黑名單”。由此來看，今后那些揚塵綜合治理差的工地將被停工。下半年進入采暖季，建筑工程的停工或錯峰施工的情況或增加，對鋼材尤其是螺紋鋼、線材、盤螺等建筑鋼材的需求也將減少。
下游用鋼行業，像制造業、五金加工業、鑄造業等行業，以及一批污染嚴重的“散亂污”企業，被關停的、淘汰的情況將增加。如河南禹州地區對“小散亂污”的小型鑄造企業進行環保整改，凡不能通過環評的企業將被永久性關停。在山東濰坊地區也有一批小鑄造廠被關停。可以預見，藍天保衛戰打響后，一批無手續、無環評的中小鑄造廠會被取締關停，那么，鑄造生鐵的需求量也將因此而減少。
對焦化行業市場的影響不容小覷
《行動計劃》提出，重點區域加大獨立焦化企業淘汰力度，京津冀及周邊地區實施“以鋼定焦”，力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右。列入去產能計劃的鋼鐵企業，需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。重點區域城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。
“以鋼定焦”的提出意在加大對焦化企業的環保整治力度。業內人士統計，《行動計劃》實施后，重點區域共涉及焦化產能32270萬噸，相比去年京津冀“2+26”城市環保限產涉及產能16727萬噸明顯增加，從今年上半年環保檢查力度來看，預計影響遠超往年。
據估算，“2+26”城市焦炭主產省環保政策影響覆蓋50%，汾渭平原環保政策覆蓋逾30%。其中，山西地區政策涉及范圍廣，按照保衛藍天戰第二階段至采暖季結束來核算，預計影響產量953萬噸，河南地區涉及城市少，環保政策影響產量約136萬噸。而陜西涉及范圍并非該省焦化產能密集區，在3個省中影響度較小，環保政策影響產量約60萬噸。
7月4日，河北唐山市大氣污染防治工作領導小組辦公室印發《關于<唐山市鋼鐵、焦化超低排放和燃煤電廠深度減排實施方案>的通知》，明確2018年9月底前，全市所有焦化企業全部達到超低排放水平（限值參照驗收標準，通過168小時運行且第三方監測達標，95%以上小時均值排放達標），并完成濕煙氣脫白治理改造，凡達不到標準的實施停產整治。
一些經營者認為，《行動計劃》實施，焦化行業有一部分環保污染嚴重，環保不達標的廠家將被關停，有利于緩解焦炭市場的供需矛盾，促進焦炭價格企穩。
環保改造利好部分行業“鋼需”
不過，藍天保衛戰同樣具有拉動“鋼需”的利好的效應。比如，電網企業要統籌推進輸變電工程建設，滿足居民采暖用電需求；加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設。由此，后期電力行業對鋼材需求將增加。
《行動計劃》提出，因地制宜提高建筑節能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件地區和城市新建建筑全面執行綠色建筑標準。重點推動北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。由此預見，建筑業對“綠色鋼材”需求量必將增多。
《行動計劃》明確，加快車船結構升級，推廣使用新能源汽車。2020年新能源汽車產銷量預計達到200萬輛左右。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，重點區域使用比例達到80%；重點區域港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。由此，新能源汽車所用的高強度、輕型化、高質量的汽車用鋼需求量也將隨之擴大。
《行動計劃》提出，推進船舶更新升級。2018年7月1日起，全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。長三角地區等重點區域內河應采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。未來3年，造船制造業將大批生產新能源或清潔能源船舶，為拉動船用鋼材需求注入動力。
《行動計劃》要求大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高道路機械化清掃率，2020年底前，地級及以上城市建成區達到70%以上，縣城達到60%以上，重點區域要顯著提高。那么，無塵環保清掃機、道路清掃車、高壓沖洗車、灑水車、勾臂車、電動三輪車等環衛機械設備的需求量明顯增多，而這些環衛機械設備都是用鋼材制造而成，尤其是優鋼的需求必然增多。
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